重磅发声!国家发改委三记重拳应对债务风险及违约处置
不加糖大战奥特曼
2020-11-21
       17日,国家发展改革委新闻发言人孟玮在新闻发布会上重磅发声:高度重视企业债券风险防范工作,应对债务风险以及违约处置方面,将重点在三个方面加大工作力度。



  三记重拳应对债务风险以及违约处置

  孟玮表示,目前,受国内外多种因素影响,债券市场防范化解重大风险面临一些新挑战。国家发展改革委高度重视企业债券风险防范工作,始终将防范化解系统性金融风险放在重要位置,牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线。

  下一步,在应对债务风险以及违约处置方面,国家发展改革委将重点在三个方面加大工作力度。

  一是加强监管。 充分发挥地方的属地管理优势,通过项目筛查、风险排查、监督检查等方式,做好区域内企业债券监管工作,防范化解企业债券领域风险。

  二是强化协同。 加强公司信用类债券管理部门之间的沟通协调,构建高效的工作协同机制,加强信息披露、加强统一执法,完善制度建设,推动债券市场披露规则统一,共同防范化解债券市场潜在风险。

  三是抓早抓小。 建立早识别、早预警、早发现、早处置的风险防控工作体系,提前了解风险、尽早处置风险。针对个别苗头性风险隐患,密切关注相关债券的付息兑付工作,督促制定化解方案,保护投资者合法权益。



  今年已完成核准或

  注册企业债券8288.45亿元

  回顾今年3月,国家发展改革委印发了关于企业债券发行实施注册制有关事项的通知,明确企业债券发行由核准制改为注册制,并指导受理和审核机构发布了《企业债券受理工作规则(试行)》和《企业债券审核工作规则(试行)》两个操作性规定。

  据统计,截至11月10日,今年已完成核准或注册企业债券8288.45亿元,完成发行4767.79亿元,均比去年同期实现正增长。

  “目前,企业债券各项改革工作平稳推进,制度体系建设更加完善,申报审核效率持续提高,市场活力进一步激发。”孟玮说。

  孟玮表示,总体看,企业债券的风险防范情况较好,今年未发生违约情况,累计违约率处于公司信用类债券的最低水平,违约处置率处于公司信用类债券的最高水平。



  债券市场风险提升

  央行两次释放流动性

  记者注意到,今年以来,伴随着城投债发行量的增加,违约事件也时有发生。对此,业内人士分析,近期债券市场风险提升,对城投债将产生长远影响。

  据统计,2020年以来,共有18家城投企业发生非标违约,涉及24款产品,违约金额24.5亿元。而近期一些地方国企的债券违约事件,更是加大了机构对于债券风险的担忧。

       普益标准研究员 陈雪花: 很多机构投资者已经禁投近期地方国企违约所在省份的一切债券,在11月11日到12日两天时间内,包括山东山煤集团在内的10只以上债券取消发行,或多次延期募集。

       为了稳定市场,央行于近日连续两次投放流动性,11月13日,央行开展1600亿元逆回购操作,11月16日央行开展8000亿元中期借贷便利操作。业内人士表示,地方国企债券违约事件,将会对城投债的发行产生长远影响。


       光大证券研究所固定收益首席分析师 张旭: 城投主体违约率与产业国企债、民企债相比,都是处于明显偏低的水平,我们认为这样的情况,在未来5到10年内会继续保持。

       普益标准研究员 陈雪花: “城投信仰”也许会受到一定冲击,投资者不再一味寄希望于地方政府对城投债进行“刚性兑付”,而是会更加关注地区金融环境,同时也会更加注重企业的自身实力。地区金融信用高、企业盈利能力强、资产质量高的企业发行的城投债,会更加受到投资者的青睐。




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