南岗区建立“两个服务体系”确保大项目充分“发力”
日前，备受瞩目的农博国际会展广场、农博世贸国际商业广场项目的基础工程已施工完毕，主体工程钢架结构正在紧张建设中；号称哈西商业新地标的哈西吾悦广场东方瑞景项目，目前工程主体已完成，正在进行水电等配套工程，室内装饰及业主摊位装修工程也在同步推进中……“经济发展，项目先行。”南岗区副区长孟繁东说，为深入贯彻落实市委十四届六次全会精神，南岗区将加速构建现代产业新体系，通过建立“区级领导包保责任制”和“项目服务工作专班”两个服务体系，实施包征收督办、包项目手续、包落地开工、包投产达效的全程服务工作机制，集合全区各类资源要素、政策措施、工作力量，向产业项目聚焦发力，加快总投资124亿元的13个市级重点产业项目建设步伐，全力推动区域经济实现高质量发展。引进高精尖项目赋能产业惠及民生重大项目是城市发展的“加速器”和“牛鼻子”，不仅可以推动区域产业转型升级，更与百姓生活息息相关。2019年，南岗区共有市重点产业项目13个，计划总投资124亿元，包括已经开复工建设的哈尔滨农业博览中心国际会展广场项目、哈尔滨农业博览中心世贸国际商业广场项目、鲁商·松江新城总部基地项目、哈尔滨弗太百货有限公司百货商场综合体项目、东方瑞景商业广场项目、华润·置地公馆项目、东方新天地商业酒店项目、高热通量石墨烯基散热材料产业化项目、丰树工业物流园项目、复合材料防雷接地产品项目，以及即将开工建设的邦迈酒店公司M酒店、凯盛源（一期）商业广场和柏悦酒店三个项目。这些项目不仅在投资额、高科技水平、发展规模和潜力等方面具有产业引领性，还将推动城区百姓生活水平和质量不断提高。位于南岗区长江路与南直路交会处、正在建设中的农业博览中心项目，总占地面积50万平方米，总建筑面积220万平方米，总投资155亿元。该项目经理刘静红介绍，项目建成后，将通过搭建农业展览、展示、研发等农业相关产业交易平台，融汇国内外农业科技资源和金融资源，成为“农业硅谷”，推动我省农业现代化、科技化、产业化发展进程，让百姓吃到更加绿色安全的放心食品。项目正式运营后，预计年可实现新增产值7亿元，利税1亿元，新增就业6000人。投资29.8亿元的哈西吾悦广场东方瑞景项目，是集星轶影城、永辉超市、儿童多奇妙、餐饮、娱乐文化等多种体验业态于一体的大型商业综合体。项目建成后，将入驻283个国内外知名品牌，成为哈西地区城市级商业新中心。位于南岗区高科技产业园内的高热通量石墨烯基散热材料项目，目前一期厂房已建设完成，生产设备正在紧张调试中，二期厂房设备正在定制中，预计年底前可完成二期厂房建设。“哈尔滨烯创新材料有限公司依托哈工大研究团队，在国际上首次制备出高性能石墨烯复合材料散热片，未来将广泛应用于以手机、平板、液晶显示屏为代表的消费类电子产品中。”项目经理张海娜告诉记者，该项目产品主要用于电子器件散热领域，除了手机等消费类电子产品外，也可用于通信基站电路板散热、电动汽车散热、聚焦式太阳能发电散热等。该项目计划2020年上半年实现生产，达产后，可年产高热通量石墨烯基散热片产品3000万片。建立“两个服务体系”保障项目顺利推进一个项目就是一个新的增长点；一批项目构成一个新的增长极。为通过项目建设推动产业转型升级，南岗区建立了“区级领导包保责任制”和“项目服务工作专班”两个服务体系，为每一个重点项目建设提供全过程、全方位、全覆盖服务。南岗区发改局局长林枫介绍，根据“谋划一批、洽谈一批、储备一批、建设一批”的建设目标，南岗区启动了“梯次推动、滚动发展”的工作模式，全面组织梳理谋划、在谈、储备、建设项目情况，并采取“项目服务工作专班”制度负责推进，即由南岗区发改局牵总头，“农”字部门对接一产项目，“工”字部门对接二产和科技项目，“商”字部门对接三产项目，为项目管理工作夯实了基础。项目服务专班还为13个重点建设项目分别配备了专职服务人员，做到存在问题第一时间反映、第一时间解决、第一时间反馈，切实提高项目服务效率。项目服务重点在推进，关键在落实。为确保项目快速进展，南岗区建立了重大项目例会、联审联批、定期报送、现场观摩等项目推进机制。今年以来，已为重点建设项目解决了土地手续办理、地下管线迁移、项目挡光谈判、企业纠纷协调、占地项目迁移、文物保护协调、绿地异地还建等疑难问题，有力推动了项目建设进程。为切实发挥好服务作用，南岗区建立了“区级领导包保责任制”，每位区级领导根据工作性质包保重点项目，具体负责对各职能部门服务项目情况进行监督、协调解决项目发展瓶颈问题，督促政策落地、督查措施落实、督办问题解决。“南岗区委、区政府已将项目服务纳入绩效目标考核范围，通过机制保障，强化督促落实。”孟繁东说，这些重大产业项目建成投产后，必将对南岗区服务业转型升级、基础设施完善提升、民生福祉改善起到积极的促进作用，为南岗区经济实现二次腾飞注入活力。