大美双鸭山,美在不言中
赵四儿
2017-01-03
宽广的路面,整洁的街道,林立的楼群,闪烁的街灯,繁华的商贸,各具特色的小区广场……

道路纵横交错,立交桥贯穿南北,高楼鳞次栉比,路灯辉映市区,商城热闹非凡、市场密集繁华,休闲场所绿意盎然、花团锦簇,文化景观独具魅力,生态公园风景迷人……

大美双鸭山,美在不言中。

双鸭山之美,美在依山,美在傍河;双鸭山之美,美在环境,美在文明;双鸭山之美,真可谓山美,水美,人居环境更是美。

坚持“统筹、共享、文明”城乡建设理念,加快提升宜居环境质量和民生改善水平,我市把争创全国文明城市和建设美丽城镇、美丽乡村(“一创两建”)统筹推进,构建了党委统揽、政府主导、部门协同、全民参与、“五化联动”的工作格局,全市“一创两建”工作沿着科学化、法制化、规范化轨道大步前行。

两年来,全市上下以“一创两建”为牵动,以“科学统筹、建管结合、注重特色、生态宜居”为方向,以“净化城乡环境,树立文明新风”为主题,全面加强道德、文化、环境、制度建设,持续推进城乡环境整治,创新城乡环境管护和社会治理,提升城乡环境质量和社会文明程度,努力营造发展规划好、城乡容貌好、生态保护好、社会秩序好、服务环境好、道德风尚好的创建氛围,全力打造优美整洁、安全有序的和谐宜居城乡环境,最大限度地让双鸭山百姓共享改革发展成果。

“治超高、修巷道,市容整洁百姓笑,生活环境更美好;管道畅、街路宽,花红柳绿顺民愿,文明城市双鸭山”。这是市民群众对全市开展“一创两建”工作的评价和认可。

A

核心词:用道德丰富内涵——吹响创建文明城市“集结号”

市委、市政府把创建文明城市作为推动经济社会发展的重要任务,作为提升市民素质的途径、加强城市管理的抓手、造福市民百姓的实事来抓好抓实,立足科学规划,实施项目管理,形成联动氛围。

按照市委书记孙喆对创建工作做出的“要营造人民城市人民爱、人民城市人民建、人民城市人民管创建氛围”的批示精神,相继出台了《双鸭山市创建全国文明城市三年规划(2015—2017年)》、《双鸭山市全国文明城市创建责任分工》、《双鸭山市创建文明城乡测评标准》。

把创建指标实行项目化管理,实施“功能塑形”、“道德塑魂”、“文化塑品”项目推进,把社会主义核心价值观编成《心字歌》,组织开展了社会主义核心价值观“六进”活动;深入开展文明交通、文明旅游、文明校园、文明家庭、文明餐桌、文明上网为主要内容的“讲文明、树新风”活动;组织开展“做谦恭有礼双鸭山人”活动,举办了2次“德耀双鸭山颁奖仪式”。制定了《双鸭山市文明窗口20条规范》,扎实推进窗口服务行业开展“创暖心服务·树满意品牌”活动;广泛开展“志愿服务为文明城市添彩助力”和“十队志愿者”进社区志愿服务活动。注册志愿者89811人,开展各类志愿服务活动1653项;创建国家级、省级乡村学校少年宫25所,争取政策资金1000余万元。
贴近民生,打造创建品牌。在创建过程中,始终突出人的全面发展,突出群众的期盼和需求,突出人民城市人民爱、人民城市人民建、人民城市人民管的理念,想方设法为群众办体现民生、贴近实际的好事实事。

全市先后涌现出全国道德模范提名奖2人,全国最美消防员1人,中国好人8人,省级道德模范15人,龙江好人27人。开展了“举手投足做起,留下文明印记”全民参与活动。开展公益广告“五进”工作,公益广告数量达到6848处,实现了城乡全覆盖。形成了创建“全国文明城市”和创建“全国未成年人工作先进城市”调研报告。我市先后4次在全省文明城市创建工作会议上作经验介绍,中国文明网首页刊发了我市文明城市创建的做法,国家、省、市媒体连续报道4894篇。

B

核心词:用功能提升品位—奏响创建美丽城镇“新篇章”

市委、市政府以打造优美、舒适、整洁、安全的生活环境为出发点,以保障和改善民生、服务经济发展、贴着百姓的心做事、围着百姓的事服务为抓手,印发了《双鸭山市美丽城镇考评办法》、《双鸭山市美丽城镇建设达标和示范标准》,制发了14期专题简报。

根据市委、市政府关于美丽城镇建设实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”五大工程的要求,实现了三年绿化任务两年完成的目标,全市栽植乔木35.50万株、灌木618.41万株,新栽植草花71.60万平方米、新栽植草坪41.33万平方米;市容环境“脏源”综合整治效果明显。2015年,整治绿地超高土面积16.15万平方米,今年,重点对市区55个裸土道口进行改造;市区“蜘蛛”网线整治有了实质性突破,整治通信和电力杆线8770延长米,全部进行地埋。新建车行道31.09万平方米、人行道12.26万平方米,新安装和调整交通标志439处,维修候车亭312个,新建公交港湾式停车站35个,停车场建设完成4处,改善了城市交通微循环。

同时,住宅小区环境治理初见成效。全市共维修小区内外墙40.4万平方米,治理小开荒9.4万平方米,新增物业小区35个,卫生达标小区达到157个,改善了住宅小区的面貌。背街巷道整治效果明显。今年全市四县四区计划整治背街巷道1230条,实际完成1280条。宝山、尖山、饶河等城区和县城实行了网格化、精细化、规范化的科学管理。

此外,市环保、自来水等部门单位加强大气污染防治和饮用水安全。共淘汰燃煤小锅炉15台、治理污染企业35家,城市生态环境进一步改善。饮用水水源、水质达标率达100%,主城区实现了24小时供水,彻底解决了建市60年来,百姓翘首以盼的民生问题。

C

核心词:用理念引领新风—打响创建美丽乡村“攻坚战”

市委、市政府把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来作为突破口,坚持以重点中心村、公路沿线村、旅游特色村、经济强村建设为重点,以改善农村人居环境为目标,以提升农民生活品质和整体素质为核心,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

用现代乡村理念规划设计,全市29个示范村和93个达标村制定了村庄建设规划,并按照规划建设稳步推进。按照“一轴、十线”的科学规划,全力打造56个沿线村。两年来美丽乡村建设共投入各类建设资金3.18亿元,各级各类帮建资金2114万元,完成各类建设项目168个,切实解决了农民生活生产中的实际问题。

人居环境得以改善。全市新建农村住房102户,改造泥草房1.09万户;出行环境得到提升。全市改建村内路111.7公里、硬化路面139.8公里、硬化路边沟66公里;水、电、通信三网升级。建设农村饮水安全工程86处,新架电网40处;建立常态化管护机制,村庄环境实现常态化保洁,285个村庄达到了日产日清,108个村庄达到了三日一清;村屯绿化形成规模。新增绿化面积16万亩,新栽种树木51万株;乡村旅游产业得到壮大。今年,全市计划启动旅游型村庄10个,计划建设项目30个。目前,已启动项目11个,投入资金1053万元。

公共服务更加健全。逐步完善农村医疗卫生服务。逐步完善农村文化事业,目前全市达标以上村庄均建有文化活动场所和体育活动设施,已建成农家书屋415个,有线电视入户率已达到100%。逐步改善农村教育条件,全市共有农村学校134所,农村就学率和适龄儿童入学率100%。

创建精神文明新局面。目前全市各级文明户比重达到90%,村民对村两委班子满意率达到98%,社会治安满意率达到95%。

尾声

习近平总书记在参加黑龙江代表团审议谈话中强调:“要瞄准方向、保持定力、一以贯之、久久为功,急躁是不行的,浮躁更不行”。这句话对“一创两建”也具有很深的指导意义。

市委、市政府把创建工作纳入了《双鸭山市经济社会“十三五”发展规划》,新的一轮创建热潮即将展开。
创建重在常态,贵在坚持。抓文明提升不是一蹴而就,而是一个日积月累、潜移默化、从量变到质变的过程。
创建要重视结果,更要重视过程。只有把常态化创建内化于心、外化于行,做到面子与里子一样、硬件与软件同步、治标与治本兼顾,才能真正把“日常”变成“经常”、把“盆景”变成“风景”、把“崇尚”变成“风尚”、把“机制”变成“体制”。

“一创两建”正当时,“一创两建”在路上。

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