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[房产快讯] 资金向来是保障房建设的最大考验

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发表于 2018-9-24 19:35:22 |显示全部楼层
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住房和城乡建设部部长姜伟新日表示,明年保障房计划开工量不会低于万套。业内人士认为,明年保障房建设规模会保持在相对较高水平,这将倒逼保障房建设制度的完善。同时,保障房建设加力无疑将给楼市供应格局带来深远影响。在城镇化引擎中,保障房建设将成为经济增长的重要助力。

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续资金来源是关键

  资金向来是保障房建设的最大考验。据住建部估算,去年建设万套保障房,共需资金约万亿元。今年的保障房建设规模虽有所减少,但若算上去年工程结转部分,预计投入不低于上述水平。业内人士还估算,即使明年的保障房建设规模继续减少,所需的资金仍然在万亿规模之上。

  在不少业内人士看来,保障房建设规模之所以逐年降低,与土地出让收入减少等资金困境有莫大关系。但仅从保障房建设而言,其所需的资金规模未必如外界预想般庞大。北京中原地产市场研究总监张大伟表示,在各类保障房建设中,棚户区改造经济适用房限价房等本身就带有商品房二手房开发的性质,且不少房地产企业愿意主动承担建设任务,因此其面临的资金缺口较小。

  他表示,廉租房公租房两种保障房类型的租金相对较低,加之投资回报周期长,其投资收益率难以保证。这使得社会资本的积极性不高,而不得不由政府部门解决。业内人士认为,这两种保障房建设所需的资金,约在数千亿规模的水平,并不足以构成太大的障碍。

  相比之下,保障房所需的交通学校医院等配套设施建设,以及后续维护所需的费用,才是各级政府面临的真正问题。

  现阶段,我国保障房资金主要来源于中央财政补贴以及地方土地出让金净收益住房公积金的增值部分等。但随着土地出让收益的减少,保障房的资金来源难以保持稳定,一些地方则通过城投债来筹集资金,但其偿债能力仍存疑问。据了解,当前部分城市做出的收储社会闲置房源作为公租房的尝试,以及保障房共有产权模式的探索,都可能成为缓解资金压力的有效手段。在相关部门正在制定的《住房保障条例》中,将有专门针对资金问题的条款。


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